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记者吴晓鲁：“当前，全球形势和科技创新趋势发生重大变化，金融和投资双方都对资本市场发展运行提出新要求、新期待。只有深化改革，不断增强市场体系的包容性和适应性，抓住机遇，提高市场吸引力和竞争力，才能在不确定的环境中赢得主动、赢得未来”。 10月27日，证监会主席吴清在金融街论坛2025年年会上如此表示。吴清表示，证监会深刻领会、领会二十届四中全会精神。认真贯彻落实党中央决策部署，牢固树立“六大主张”，紧紧围绕防范风险、强化监管、推动质量发展的主要任务，更加注重发展新生产力，更加注重安全发展协调。我们将进一步聚焦夯实基础，进一步深化投融资综合改革，不断增强我国资本市场的包容性、适应性、吸引力和竞争力，更好地为经济社会发展、建设金融强国作出贡献。一是深化行业改革，强化多层次市场体系的广度和范围。今年6月，证监会公布科创委“1+6”政策措施。感谢全体站长的努力科技创新委员会科学技术创新增长水平对首批新注册企业的纳入表示欢迎。高水平专业机构投资者试点引入和初审工作也已启动，改革成效正在加速显现。证监会也将开始对成长型企业市场进行更深层次的改革，建立更加贴合新兴领域和未来产业创新创业企业特点的上市标准，为新产业、新业态、新技术的企业提供更加精准、全面的金融服务。同时，证监会坚持服务创新型中小企业的立场，持续推动京股通高质量发展推动新三板市场差异化上市，完善信息披露和交易制度，畅通三板、四板联动机制，筑牢多层次资本市场基础。二是进一步夯实市场稳定基础，夯实内部基础。优质上市公司是资本市场稳定运行的基础。证监会以此为契机推出再融资搁置发行制度，进一步拓宽并购重组支持渠道，推动上市公司做优做强产业整合。上市公司需要改善治理，增加股息回购和持股，通过强劲的业绩建立强大的价值基础，并用真金白银回报股东的支持。同时，我们将扮演“镇流器”的角色坚定中长期资金“稳”，坚定推进公募基金改革，全面推进企业养老保险资金长期评价，丰富适合长期投资的风险管理产品和工具，着力改善“长期投资”市场环境。三要统筹两个市场、两种资源，不断扩大高水平制度性开放。同日，证监会正式启动《合格境外投资者制度优化工作方案》，将优化准入管理、提高投资运作效率、扩大投资范围作为今年扩大开放的重点举措，努力为各类境外投资者提供更加透明、便利、高效的制度环境。其中两项措施同日生效：“高效做一件事”“资格认证和开户”——以及推出外资额度准入绿色通道。两款旨在投资中国海外市场的互通ETF产品也有望于近期公布。证监会也将努力优化互联互通机制，提高境外上市申请质量和效率，深化内地市场与香港的实质性合作 推动形成国内外市场协调发展、开放安全、良性互动的新格局。四是筑牢风险防线，强化监管，大力提高投资者维权质量和效率。要防范风险，增强“四朝”风险防范和应对能力，加强跨市场、跨行业、风险防范加强边境风险监测，健全市场稳定长效机制，防范市场大幅波动。加强监管，强化执法威慑，依法精准打击金融诈骗、操纵市场、内幕交易等各类违法行为，不断增强投资者信心。预计证监会还将出台关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见。证监会制定了23条切实可行的措施，不断筑牢投资者保护“安全网”，重点加强发行、上市、退市等过程中的投资者保护，营造更加公平的营商环境，提高行业机构客户服务水平，推动建立证券投资多边处置机制。期货纠纷等中小投资者关心的重要问题。此外，吴庆表示，支持北京国家金融管理中心建设，更好地为建设金融强国作出贡献，是证监会的重要职责。这也是全面深化资本市场改革的重要机遇。证监会将继续把北京作为资本市场改革开放的重要窗口，充分发挥资本市场的中心功能，推动“首例”、“首例”试点政策在京落地，鼓励优质产业机构和长期资本在京聚集发展，不断提升资本市场水平，全面促进资本市场良性交流。首都的市场和经济发展。
（编辑：蔡青）

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